Usługi sprzątania biur

stałe sprzątanie pomieszczeń w VII-kondygnacyjnym gmachu Ministerstwa Edukacji i Nauki w Warszawie przy ul. Wspólnej 1/3, terenów zielonych wokół budynku, parkingu oraz inne prace pomocn.-techniczn.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w załączniku nr 10 do SWZ (Opis przedmiotu zamówienia) oraz w załączniku nr 11 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy (PPU) wraz z załącznikami

siedziba Zamawiającego

1. Całkowita powierzchnia wewnętrzna przeznaczona do sprzątania wynosi 9 211,00 m2,

w tym:

1) powierzchnia podstawowa 6 758 ,00 m2 w tym:

a) ciągi komunikacyjne (korytarze) 852 m2,

b) 286 pokoi biurowych o łącznej powierzchni 4 906 m2,

c) 7 pomieszczeń socjalnych o łącznej powierzchni 80 m2,

d) 6 zespołów gabinetowych w tym dwie toalety o łącznej powierzchni 297 m2,

e) 11 sal konferencyjnych o łącznej powierzchni 504 m2 (w tym 1 sala o powierzchni 128 m2),

f) 119 m2 – inne pomieszczenia (serwerownie, przedsionki, balkon).

2) powierzchnie granitowe: 1 333 m2;

3) powierzchnia lastriko 810 m2;

4) 25 sanitariatów o łącznej powierzchni 310 m2.

2. Całkowita powierzchnia zewnętrzna przeznaczona do sprzątania wynosi 1 605,62 m2,

w tym:

1) powierzchnia utwardzona – 1 300 m2,

2) powierzchnia biologicznie czynna – 244 m2,

3) taras – 61,62 m2.

Zamawiający zastrzega możliwość skorzystania z opcji w przypadku zaistnienia okoliczności, określonych w Projektowanych Postanowieniach Umowy (PPU) stanowiących załącznik nr 11 do SWZ.

Zamawiający nie żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych.

Składając ofertę każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 30 000,00 zł. (słownie: trzydzieści tysięcy złotych).

Przed zawarciem umowy Wykonawca będzie zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości wskazanej w PPU.

1.1. Posiadanie doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. udokumentowanie wykonania lub wykonywania, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwóch usług, polegających na kompleksowym sprzątaniu budynków użyteczności publicznej lub budynków zamieszkania zbiorowego wraz z terenami zewnętrznymi, z których każda spełnia łącznie następujące warunki:

a) powierzchnia sprzątanych budynków użyteczności publicznej lub budynków zamieszkania zbiorowego wynosi co najmniej 7.000 m2, a powierzchnia terenów zewnętrznych wynosi co najmniej 1.000 m2;

b) czas wykonywania usługi wynosił/wynosi co najmniej 6 miesięcy;

UWAGA: Zgodnie z definicjami zawartymi w Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1065), przez:

a) „budynek użyteczności publicznej” – należy rozumieć budynek przeznaczony dla administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, opieki zdrowotnej, opieki społecznej i socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym lub wodnym, poczty lub telekomunikacji oraz inny ogólnodostępny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy i socjalny (§ 3 pkt 6);

b) „budynek zamieszkania zbiorowego” – należy rozumieć budynek przeznaczony do okresowego pobytu ludzi, w szczególności hotel, motel, pensjonat, dom wypoczynkowy, dom wycieczkowy, schronisko młodzieżowe, schronisko, internat, dom studencki, budynek koszarowy, budynek zakwaterowania na terenie zakładu karnego, aresztu śledczego, zakładu poprawczego, schroniska dla nieletnich, a także budynek do stałego pobytu ludzi, w szczególności dom dziecka, dom rencistów i dom zakonny (§ 3 pkt 5).

Przez jedną usługę Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę.

W przypadku usług będących w trakcie wykonywania, wymagania w zakresie czasu wykonywania danej usługi dotyczą części umowy już zrealizowanej (tj. od dnia rozpoczęcia wykonywania usługi do upływu terminu składania ofert) i ten parametr (czas) wykonawca obowiązany jest podać w wykazie usług, o którym mowa w SWZ.

Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również, lub uczestniczy).

Uwaga: Zamawiający zastrzega, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek nie podlega sumowaniu, tj. jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi wykazać się całym wymaganym doświadczeniem zgodnie z opisem w ust. 1 ppkt 1.1. (warunek nie będzie spełniony, jeżeli wszyscy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia w sumie wykażą się wymaganym doświadczeniem, ale żaden z nich indywidualnie nie wykazał się całym wymaganym doświadczeniem).

1.2. Dysponowanie potencjałem technicznym, tj. udokumentowanie dysponowania sprawnym sprzętem i urządzeniami, które zostaną wykorzystane przy realizacji usług w obiekcie Zamawiającego (określonym w SWZ). Wykonawca musi dysponować co najmniej niżej wymienionym sprzętem:

a) odkurzacz przemysłowy przeznaczony do sprzątania dużych powierzchni użytkowych – 8 szt.;

b) maszyna do prania dywanów i wykładzin – 1 szt.;

c) samochód do wywozu śniegu do 3,5 t – 1 szt.;

d) nożyce do cięcia żywopłotu – 1 szt.;

e) kosiarka spalinowa lub elektryczna – 1 szt.;

f) podkaszarka spalinowa lub elektryczna – 1 szt.;

g) aerator lub wertykulator – 1 szt.;

h) zraszacze do trawników – 2 szt.;

i) wąż ogrodowy – 1 szt.;

c.d. poniżej

j) maszyna do mycia podłóg kamiennych – granitowych przy zastosowaniu zasadowych preparatów zwiększających odporność powierzchni na plamy, pogłębiających strukturę kolorów i utrzymujących połysk oraz polerowania przy użyciu wysokoobrotowej polerki – 1 szt.;

k) odśnieżarka – 1 szt.;

1.3. Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą skierowane przez wykonawcę do realizacji zamówienia. Wykonawca musi dysponować co najmniej:

a) 10 osobami pracującymi poza godzinami pracy MEiN, tj. po godz. 16.15 lub rano do godz. 7.30, w tym:

• 2 osoby, które wyrażą zgodę na poddanie się postępowaniu sprawdzającemu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 742), bądź posiadają aktualne poświadczenie bezpieczeństwa o klauzuli ,,ZASTRZEŻONE” oraz aktualne zaświadczenie o odbyciu szkolenia z zakresu ochrony informacji niejawnych.

• 1 osoba do sprzątania terenu zewnętrznego;

b) 5 osobami pracującymi w godzinach pracy ministerstwa tj. 8.15–16.15

do serwisu dziennego.

2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadach określonych w art. 58 ustawy. Zgodnie z art. 117 ust. 1 ustawy, warunek określony w ust. 1.1, 1.2 i 1.3 niniejszego Rozdziału SWZ musi zostać spełniony co najmniej przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. W przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 3 ustawy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.

3. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. W takim przypadku Wykonawca składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

4. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te będą uczestniczyć w realizacji usługi, do realizacji której te zdolności są wymagane.

5. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu, o którym mowa w ust. 4, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:

1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo

2) wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1 pkt 1.1, 1.2 i 1.3 niniejszego Rozdziału SWZ.

6. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

7. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy będzie dokonana w oparciu o złożone przez Wykonawcę oświadczenia i dokumenty (z zastrzeżeniem art. 128 ustawy). Ocena będzie dokonywana, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

8. Zamawiający odrzuci ofertę złożoną przez Wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu lub który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, lub innych dokumentów lub oświadczeń.

Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy, wymaga zatrudnienia przy realizacji zamówienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę (jeżeli Wykonawca powierza wykonanie części zamówienia podwykonawcy) na podstawie stosunku pracy w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320), osób wykonujących czynności w zakresie sprzątania i utrzymania w czystości pomieszczeń biurowych oraz terenu zewnętrznego wokół budynku, parkingu jak również wykonywania prac pomocniczo-technicznych

Otwarcie ofert nie jest jawne i nastąpi przy użyciu systemu teleinformatycznego, poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert wczytanych na Platformie (https://zamowienia-mnisw.ezamawiajacy.pl/) we wskazanym terminie

1. Podstawy wykluczenia:

1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy.

2. Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że nie podlega wykluczeniu z postępowania.

3. W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych, Zamawiający zbada, czy nie zachodzą wobec podmiotów udostępniających te zasoby podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy.

4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, brak podstaw wykluczenia zobowiązany jest potwierdzić każdy z tych Wykonawców.

2. Podmiotowe środki dowodowe (szczegółowo opisany w Rozdziale 8 SWZ):

1) wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane wraz z załączonymi dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór Wykazu usług stanowi załącznik nr 4 do SWZ.

2) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, które zostaną wykorzystane przy realizacji usług w obiekcie Zamawiającego, zgodny ze wzorem zamieszczonym w załączniku nr 5 do SWZ.

3) wykaz osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 6 do SWZ.

4) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy, na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) wypełnione w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SWZ.

5) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

6) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego - sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

7) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.

8) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 4 pkt 5 i 6 SWZ składa dokumenty określone w rozdziale 8 ust. 5 pkt 1-4.

1. Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej zawarte w dziale IX uPzp, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Odwołanie przysługuje na:

a) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na zasadach określonych w Dziale IX uPzp.